黄卫东律师

冒充国家权威机构进行专利评奖诈骗的犯罪团伙在汉被判处刑事处罚

　　日前，湖北孝感农民朱继章、余影军等人以伪造“中国中科大专利技术投资管理中心”向全国各地的专利申报者邮寄“专利获奖通知”，并以收取“评审费”、“工本费”等名义，骗取广大专利发明人的钱财一案，经过洪山区人民法院公开审理，已认定朱、余等人涉嫌专利诈骗违法犯罪的事实成立，被依法判处拘役和罚金的刑事处罚。

　　自2003年我市发生第一起冒充国家知识产权权威机构进行评奖诈骗活动以来，我局先后接到了到数十起类似的专利评奖诈骗投诉和咨询事宜，经调查发现，已有十几家这类“机构”在从事这类活动，他们在其获奖通知上虚构所留的地址、使他人根本无法找到这类机构，采用了或是没有这个门牌号码，或是有这个地址却没有这个楼层，或是有这个地址、楼层却没有这家单位等等手段，隐藏其违法的真实意图。从我局执法调查至今我们没有发现一家真正的评奖机构，也难以与这些所谓机构的工作人员碰面。此外，我们通过其他途径，从侧面了解到违法嫌疑人在其发布的信息中所留电话号码都是利用假身份证在电信部门安装固定电话后，再利用其呼叫转移的功能将其转移到移动电话号码上;所留银行账号则是开办的个人储蓄卡账户，可以全国异地取款。已有专利权人上当受骗，其付款后，得到的却不是国家权威机构颁发的证书，更谈不上获得什么奖励。

　　鉴于一般的行政执法行动已难以阻止这类犯罪行为的发生，为及时打击这种违法犯罪行为，避免不明真相的专利权人继续出现上当受骗的情况，我局及时收集整理举报信息，将有关情况通报市整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室(以下简称市整规办)。今年3月 15日，市整规办和市政府知识产权联席会议办公室联合召开了全市打击专利诈骗专项行动会议。十余家相关部门的负责人参加了会议。国家知识产权局协调管理司行政执法管理处处长赵梅生出席会议并作了重要发言。会议认为，这类案件干扰了我市的市场经济秩序，加大打击专利评奖诈骗的力度，是进一步扩大对外开放，树立良好城市形象的迫切要求，是城市经济持续健康发展的内在需要。会议提出了建立完善协作机制、完善案件移送制度、完善线索转递制度、建立信息互通制度和加大宣传报道力度等意见与措施加以应对。会后，我局立即向市公安局经侦处移送了 “中国国际专利技术交易管理服务中心”、“国际联合专利技术信息管理服务中心”、“中原重点专利技术交易管理服务中心”等三家机构涉嫌专利评奖诈骗案件，但仍因涉案金额达不到立案标准，公安部门未能立案在这类案件始终不能取得突破性进展的情况下，4月5日，我局向市委常委袁善腊副市长呈报签报请示，建议能否以市公安局为主，市知识产权局协调，组织一次专项行动，直接动用刑侦手段查清这类案件，制止这类违法人员进行的专利评奖诈骗行为，袁市长及时作出批示，请市政法委书记听取市知识产权局汇报，高度重视，依法解决好。随后，市政法委的孙原琍副书记在听取了我局的汇报和建议之后，立即组织了公安、知识产权、电信、金融、邮政以及工商等相关部门召开的专项会议，共同研究打击专利诈骗行为的工作。会议形成如下共识：1、对武汉近年来多次出现的得利用虚假“专利评奖”和虚假“专利信息”实施诈骗的违法犯罪行为必须及时打击，以净化本地的专利技术市场，维护知识产权法制权威，促进经济发展。2、开展一场打击利用“专利”事由实施诈骗违法犯罪专项整治活动。3、此次整治活动以公安部门为主，其他部门积极履行职责，密切配合，加强沟通，对于掌握的可疑情况及时向公安部门提供